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刘悦伦感叹办实业不如盖房子

发布时间:2021-01-21 16:18:42 阅读: 来源:闪光灯厂家

刘悦伦感叹:办实业不如盖房子

继前日呼吁政府工作报告关注改革之后,昨日上午参加分组会议时,全国人大代表、广东省发改委主任李春洪又给计划报告挑出了同样的毛病——谈发展的多,谈改革的少,其发言引起在场代表强烈共鸣。佛山市委副书记、市长刘悦伦接力发言时,直言国家发改委应带头自我改革。办实业不如做房产……与会者纷纷要求国家出台更有力度、更系统的改革措施。  焦点一  广东缺水泥2000万吨,可项目一个没批下来  “现在提倡‘两型社会’(即环境友好型、资源节约型社会),但是项目审批权限和产业布局是‘两层皮’。建议国家控制总量,微调自主权下放给地方。”计划报告的起草方是国家发改委,身为省级发改委掌门人,李春洪对其中谈及的改革措施并不满意,所提建议几乎处处涉及改革。  对于“两型社会”相关工作目标,李春洪直言不好落实,因为机制不可靠。一方面落后产能、高污染行业淘汰与替代项目之间缺乏挂钩机制;另一方面,也源于国家的审批制度过于机械。因此李春洪建议,国家可给各省下达能源等指标控制总量,由各省依据资源禀赋等因素,因地制宜地进行区域性调整。他以水泥行业为例,全国来看,水泥产能的确过剩,但广东一省尚存2000多万吨缺口。不过出于调控需要,近年来,广东的水泥项目一个都没批下来。“但是水泥产业的辐射半径有限,超过一定距离,运输成本就高得不得了,把建筑业成本也带上去了。”李春洪建议中央给地方放权,同时充分发挥市场机制作用。  焦点二  地铁规划审批,让刘悦伦很头疼  “计划报告里的确谈发展的多,谈改革的少”,李春洪的发言让刘悦伦颇有同感,赶紧接过话茬,“发改委的职能,不光有发展,还有改革。继续发展,很大程度上必须依靠改革。”  刘悦伦的发言同样处处涉及改革,第一个建议就是国家发改委带头放权。作为一市之长,刘悦伦免不了要与国家发改委打交道,但是仅一个修地铁就很是头疼。据他介绍,佛山的地铁规划已获发改委点头批准,但涉及到进度,他还是要做工作。“耗时太长了……本身规划审批时间就长,批了之后必须赶快动工,否则就作废了!”刘悦伦说到此处,斜对面的李春洪发出会意的笑声。  “我修地铁一不跨市,二不要中央一分钱。无非是考虑市民需要,根据土地规划,再看我口袋里有多少钱。什么时候需要修哪段,你国家发改委比我这个市长知道得更多吗?非要我规划批了两年内都启动?这不合适!”刘悦伦越说越激动,“我想破脑袋也想不明白!”  “地铁投资大,涉及到宏观调控,因为投资过热可能引发通胀。”李春洪开始给他解释发改部门的逻辑。不过他也不赞同国家发改委的做法,“通胀跟地铁关系不大。国家管好货币和财政就行了,宏调不要调项目。”  焦点三  办实业不如盖房子,金融壁垒为何不放开?  在刘悦伦看来,另一个需要突破的壁垒是金融体系。他在佛山召集了数十场座谈会,向当地企业家发放了2000多份问卷政绩意见。结果很多企业家反映,现在办实业越来越“不好玩”,远远不如做房地产或是金融。  有铝业公司老板曾向刘悦伦倒苦水:铝业公司有4000多员工,从管理到工艺,自己操碎了心,但是算下来成本太高,导致利润有限。相反,组织三四十人开了个房地产公司,又找了十几个人做小额贷款,“来钱快得多。”“如果这成为一种潮流,对国民经济是相当危险的。”刘悦伦总结。  企业家代表梁凤仪此时插话称,很多同行中流传一句话:“不干实业(家底)吃不完,一干就输光光。”———因为做实业看不到前途在哪里。刘悦伦也承认,实业家面临的困境与多种因素有关,比如税负偏重、市场环境不景气、用工成本高和原材料涨价等等。但还有一个问题与金融政策不开放有关。  “如果以市场眼光总体来看,价格上涨与供应不足有关。的确需要考虑改革,打破相关垄断。”李春洪称。  ●对话  李春洪谈发改委让权  有利于社会经济发展,  削自己权有什么不好?  连续两天,全国人大代表、广东省发改委主任李春洪的讲话都涉及自我削权。身在权力部门,李春洪反倒一再强调将手中权力让位于市场、让渡给社会。会议间隙,新快报记者“堵”住李春洪进行了一番简单对话。“有什么不舍得的?”面对疑问,李春洪显得颇惊奇,“只要有利于社会、经济发展,削自己权有什么不好的?我觉得很正常。”  新快报:2008年上一轮“大部制”开启时,目标之一是给国家发改委削权。但五年来质疑不断,认为发改委的改革就像“割韭菜”。您是否认同这种说法?  李春洪:我认为“割韭菜”的说法不大切合实际。这几年国家发改委一直在简政放权,做了不少努力,并不完全像社会上描述的那样。  新快报:从整个发改委体系来看,您如何评价上一轮“大部制”成败?  李春洪:上一轮大部制还是有很大进步,但也没有完全达到社会预期,还有差距。但是改革要一步一步往前走,需要先设定改革目标。建立社会主义市场经济体系不是一日之功,需要根据经济、社会等各方面条件,根据市场成熟程度一步步来。大家的心情我能理解,但正如饭要一口一口吃,路要一步一步走,不能太急。

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