国土部不动产登记信息平台有望年底试行

阿琪

国土资源部今天透露,截至目前,全国累计颁发新版《不动产权证书》10多万本、涉及不动产抵押等的《不动产登记证明》10多万份;近期将发布实施《不动产登记暂行条例实施细则》。

《不动产登记暂行条例》(以下简称条例)自今年3月1日起施行至今已半年有余。就条例施行以来,有关不动产登记取得的最新进展,国土资源部说,在国家层面职责机构整合全面完成的基础上,截至目前,全国所有省份完成了省级不动产登记职责整合工作,市、县级职责机构整合工作也在加快推进。截至目前,全国170多个市(州)完成市级职责整合,县(区)级完成职责整合数量已经超过1000个。

在完善机构的同时,以条例为核心的登记依据及配套规范也在逐步健全。据国土资源部介绍,《不动产登记暂行条例实施细则》已经完成了在“中国政府法制信息网”的公开征求意见,并于6月29日经过国土资源部第3次部务会审议原则通过,目前正在按程序加快推进,《不动产登记暂行条例实施细则》将于近期发布实施;此外,不动产登记收费标准等配套制度正在抓紧研究起草。

国土资源部表示,统一的不动产登记簿册证书样式在3月1日与条例实施同步启用。截至目前,江苏徐州、四川泸州等30多个实施不动产统一登记的市县运行良好,

国土资源部认为,当前,不动产统一登记工作的顶层设计和基础制度基本完成,不动产统一登记工作总体进展顺利。“从我们掌握的情况看,全国绝大多数省份聚焦职责机构整合。”国土资源部说,下一步,将进一步采取积极措施,力争年底前基本完成市县两级不动产统一机构职责机构整合工作。

为确保市县两级不动产统一机构职责机构整合年底前完成,国土资源部将继续加强督促检查,特别是对省会城市、副省级城市等重点城市开展新一轮督导。同时,国家土地督察机构对地方人民政府不动产登记职责机构整合工作情况开展专项督察。

就不动产统一登记信息平台建设,国土资源部透露,以信息平台建设、应用，推动不动产统一登记制度的构建，利用“云计算”等前沿技术，制定了总体方案和相关技术标准，下发了关于不动产登记信息管理基础平台建设的文件，基本完成了信息平台建设的顶层设计。目前，信息平台实质性建设工作已经全面展开，主要系统建设已具雏形,今年下半年实现信息平台上线试运行。

中央财经大学不动产法研究所所长尹飞分析认为，随着不动产统一登记的推进、登记职责的整合、登记机构的统一，也就意味着对于大多数不动产而言，其登记机构与管理部门的分离。在不动产登记过程中，各部门必须积极协同，合理设计相关程序，有效配置不同部门的职能，实现管理与登记之间有机衔接。

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