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【资讯】从小麦收成看农业供给侧改革绒叶鹿藿

发布时间:2020-11-04 12:02:49 阅读: 来源:闪光灯厂家

从小麦收成看农业供给侧改革

“这是个积极的趋势,显示我省种植业布局不断优化,粮食生产向优势产区集中。 ”

——藏粮于地、藏粮于技,以结构调整促进生产力合理布局,既保粮食生产又促农民增收

农历五月,小麦大熟。

去年秋种,我省一些地方小麦播种减少,引起人们担忧:调结构会不会把粮食生产“调下去”?

6月1日记者来到灵璧县。这是个传统麦区,沿途是一望无际的麦田,一些沟渠两侧也种得满满当当。灵璧县植保站副站长任新松介绍,今年小麦种植面积与往年相当。

在禅堂乡禅堂村,诚能达农业合作社董事长朱新朋正忙着收割。 “种了130多亩,还为周边农户代种1000亩。

”朱新朋说,从禅堂乡看,小麦面积是稳定的。

宿州市埇桥区也是小麦主产区,今年小麦面积220万亩,与去年持平。埇桥区灰古镇付湖村清武家庭农场负责人李勇告诉记者:“近两年来,自家农场的小麦一直稳定在2000亩。

同样,记者在阜阳、亳州等小麦主产区走访了解到,与常年相比今年小麦种植面积基本稳定,一些县乡甚至增加。

不过,从合肥往南进入稻茬麦产区,情况恰恰相反,种粮效益的下滑让不少农户改种了。

庐江县农委副主任邓本宜介绍,庐江小麦面积2013年达到最高峰,约为45万亩。随后不断减少,到去年秋种只有20万亩。

农民为啥不种麦子了?“庐江是水稻优势产区,不太适宜种小麦,产量、品质都不高,销售难。

”邓本宜说。“前一季小麦差不多每亩亏一两百元。”6月6日,安徽春生农业公司总经理王尚中无奈地告诉记者。去年秋种,春生公司的小麦种植从前一年10000亩陡降到3000亩。

凤台、六安等稻茬麦区情况也基本如此。省农委副主任朱永东介绍,2016年秋种全省小麦3629万亩,比2015年减少41.3万亩。减少的面积主要在非优势产区,主产区则保持稳定。

如何看待这种变化?

“这是个积极的趋势,显示我省种植业整体布局不断优化,粮食生产向优势产区集中。

”朱永东认为,前些年受国家政策刺激,麦子效益好,一些非优势地区面积增加快。在粮食结构性过剩的新形势下,比较效益低的劣势尽显无余。

据邓本宜介绍,庐江县今年小麦亩产约270公斤,与2015年、2016年的亩产200公斤比起来算是好收成。但与小麦主产区相比,效益非常低。在皖北,小麦亩产基本过千斤,亩均纯效益大部分在500元以上。

调结构,但不能威胁粮食产能。中央强调,实施农业供给侧结构性改革,必须坚守“粮食生产能力不降低”这条底线。面积减少了,粮食供给能保障吗?

据省农委分析,今年夏粮单产预计超过380公斤,比去年有较大幅度提升。在稻茬麦面积减少的情况下,总产预计与去年基本持平,真正做到了“藏粮于地、藏粮于技”。

“去年秋种我省抓小麦绿色增产模式攻关,加强科学施肥、防病治虫等田间管理,是单产提升的关键。 ”朱永东说,事实表明,农业结构调整与稳定粮食生产不矛盾。

让优势产区种优势作物,才能提高效益。朱永东表示,我省继续深化农业供给侧结构性改革,就是将粮食生产的扶持资源进一步向主产区倾斜,促进农业生产力在区域的合理布局,实现“既保粮食生产又保农民增收,种粮效益稳中有升”。

“亩产比去年提高一点,但效益提高更多,主要是品质好。 ”

——从“高产”到“优质”,粮食结构性过剩倒逼各地转思路,更加重视品质

产量高,不代表效益好。去年我省小麦单产不低,但品质差,许多农民亏损。今年夏粮收益如何?

李勇告诉记者,今年每亩比去年增收130多元,多挣26万多元。 “亩产比去年提高一点,效益提高更多,主要是品质好。 ”

李勇的小麦今年平均亩产1200斤,比去年的1140斤提高不多,但今年小麦收购价1.25元一斤,而去年小麦收购价是1.2元一斤,光这一块每亩就增收60元左右。

采访中,农户和基层农业干部都表示,今年小麦品质为近年来最好。省粮油监测站对我省11个夏粮主产区的小麦品质进行检测,三等以上质量的小麦占到91.1%,而去年麦子大部分在三等以下。

朱永东介绍,今年主产区的病粒率在0.5%以下,比上年低0.8个百分点,远远低于4%粮食收购限制标准。这意味着,今年我省小麦基本都达到托市收购的标准。

今年小麦品质为啥这么好?

据省农委副巡视员牛运生分析,效益好有“天帮忙”的因素,但“人努力”更重要。去年秋种,我省大力实施绿色增产攻关行动,推广优质品种和良种良法配套,实施耕地深松和秸秆还田,为小麦品质提升打下扎实基础。同时赤霉病防控上成显著效,赤霉病穗率、病粒率明显降低。

6月6日,在濉溪县五沟镇,记者随县农委主任张平看麦收。 “虽然今年‘一喷三防’项目取消了,但县里还是整合了1000多万元搞赤霉病统防统治。

”张平向记者感叹:这笔投入太重要了,换来的是麦子既高产又优质!

对此,滁州、蚌埠等地的农民体会更深。去年,这里的小麦饱受赤霉病侵袭,价格低难觅销路,农民叫苦不迭。今年农民脸上都笑开了花。据定远县粮食局副局长李增进介绍,今年全县小麦基本都在三等以上。

“赤霉病防不住,种麦别说增收,销售都成问题! ”

省农委植保站站长黄秋云介绍,去年秋种,我省首次提出小麦赤霉病的全程防控,就是看到了病虫害对品质的危害。据测算,由于有效防治赤霉病,全省共挽回小麦产量损失145万吨,亩均挽回损失近100元。

品质好,效益高,不仅提高了农民积极性,还让农民对“人努力”有了新认识。粮食该怎么种?近几年效益的下滑让许多人发出疑问。牛运生表示,今年夏粮丰收又增收,可以看到粮食结构性过剩倒逼各地转换思路,更加重视品质,是小麦效益提升的内在原因。

牛运生说,今后在发展粮食生产中,我省将把品质顶在前,大力发展优质品牌小麦和水稻,安全优质饲用籽粒玉米,以品质提升市场竞争力,提升效益。

“不一味追求高产,看准行情种麦子,效益才高。 ”

——由“种什么、卖什么”向“市场要什么种什么”转变,小麦更“适销对路”

夏粮生产中,有些农民在“优质优价”的路上走得更远,面向市场谋划生产。

6月3日,记者来到太和县旧县镇张槐村,这里的种粮大户徐淙祥是名人,他的高产秘诀以顺口溜形式广为传播,全省小麦单产记录也多数由他创造。现在他的“种粮经”变了。

“不一味追求高产,看准行情种麦子,效益才高。

”徐淙祥向记者介绍,现在主要种优质强筋和中强筋麦,价格比普通麦高出一截。“比如非常受加工企业欢迎的‘安农0711’,产量虽然不是最高,但抗病性好,省肥省药。综合算亩产少几十斤,纯利却高200多元钱。

”徐淙祥说。在他的带动下,周边许多农民改种优质麦,光是“安农0711”今年就有20多万亩,新麦每斤至少多卖5分钱。

由“种什么、卖什么”向“市场要什么种什么”转变,种植结构在调整,农业发展经营理念和方向也在转变。

去年,我省粮食总产虽略有下降,但仍为历史第二高,此前则是“十二连增”,粮食面临结构性过剩局面。作为农业大省和粮食主产区,如何统筹农业效益和粮食安全?普通麦变优质麦正是关键一步。

“早在2005年,我省搞小麦高产攻关,核心目标是‘提产量’。从2015年我省实施小麦绿色增产行动,任务变成‘提效益’。

”牛运生告诉记者,重要的一点就是选市场更欢迎的品种。

6月6日上午,记者来到太和县旧县镇,这里有全省最大的小麦新品种展示基地。在田头,记者见到省小麦产业体系首席专家汪建来。连日来忙着组织收割、测产,汪建来脸和脖子晒得通红。

“过去最重要的指标是高产,现在越来越重视品质。 ”汪建来说,他的工作是找出品质更优、对赤霉病等病害抗性更好的品种。

汪建来表示,去年我省不少地方小麦品质差,在供过于求的大环境下,市场不接受,本质上是“无效供给”。调结构就要推广新品种,加强科学管理,向市场提供更优质的小麦,增加“有效供给”。

“你看今年麦子大丰收,却不愁销路,就是这个道理。 ”汪建来说。“优化供给,调整结构,只有让龙头企业带着调,才能有的放矢。

”省发展研究中心农村处处长张延明认为,立足消费,让龙头企业带着农民生产市场需要的小麦,利用品牌和加工能力产生“溢价”,是提升效益的好办法,也是推动建立从田间种植、加工转化到市场流通的全产业链,打造现代粮食产业的产业体系的重要手段。

去年秋种,全省41个县开展专用品牌小麦生产。牛运生表示,这是加快扭转生产理念,由“种什么、卖什么”向“市场需要什么种什么”转变。从夏收看,“品牌粮食”初见成效。

太和县农委副主任李怀法告诉记者,今年太和小麦面积不减反增,但“增”主要增在品牌小麦。按订单生产的强筋小麦,去年5万亩,今年猛增到30多万亩。普通小麦面积则下降了。

以太和县共赢粮食联合体为例,根据下游加工需求,秋种时联合体的龙头企业向大户下订单,种强筋麦。

“今天才开镰,这500亩麦子全是订单麦,每斤1.3元,比普通小麦挣钱。”加入联合体的种粮大户范如银说。

在全省,今年许多地方农民都在根据龙头企业开出的“菜单”安排生产,品牌小麦总面积达530万亩。

“发展遭遇制度天花板时,我们决定实施试点,破解难题。 ”

——坚持问题导向,以改革的方式破解问题,拉长短板,打破壁垒,为农业发展释放新空间

近日,《安徽省“十三五”种植业发展规划》出台,总体目标是稳定发展粮食产能,合理调优种植结构,推动优质和专用品牌农产品发展。

“夏粮生产体现的正是这种思路。

”朱永东说。在他看来,深入推进农业供给侧结构性改革,发展粮食生产,就要坚持打造粮食优势产业带,坚持依靠科技提升品质和单产,提高效益。

记者看到,规划强调要合理配置资源,在产业布局上,明确粮食产业重点选择沿淮、江淮单季稻区和沿江江南单、双季稻兼作区48个县建设优质水稻主产区;在淮北沿淮37个重点县建设淮北中强筋小麦和江淮中弱筋小麦主产区;在沿淮、淮北24个重点县建设玉米主产区。

因地制宜,才能构建产业优势区域和专业生产格局,实现粮食稳产和效益提升。张延明呼吁,要完善粮食主产区利益补偿机制,稳定产粮大县奖励政策,让种粮有更多实惠。

麦子效益不高,有地里的问题,但更多是市场问题。采访中,种粮大户和基层农业干部都强调,龙头企业规模小,带动力不足,品牌溢价能力不强,是影响品牌粮食生产,乃至制约粮食效益的深层原因。

“山东五得利集团,每天消耗小麦4万吨;太和县最大的企业日消耗量也不过2000吨,差距太大。 ”李怀法说。在我省各个小麦产区,情况大体一样。

在阜阳市颍东区,记者先后造访两家面粉加工企业。一家生产普通面粉,效益低,经营困难,带动力弱。另一家生产各类专用面粉,经营颇为红火。企业和农民签了合同,种专用小麦,合作共赢。粮食结构优化和农产品加工业发展是相辅相成的。企业强了,才能通过品牌倒逼流通、倒逼加工、倒逼生产、倒逼结构调整。

目前,我省粮油类国家级农业产业化龙头企业20家,销售收入超20亿元的龙头企业7家,没有一家百亿企业,远落后于河南、山东。

“我省粮油加工企业数量并不少,关键是规模和发展水平不足。

”牛运生认为,今后要重点培育精深加工龙头企业,形成一二三产融合的大型粮食龙头企业“甲级队”,带动更多农民调结构。

维护好种粮积极性,还要切实解决种粮大户的现实难题。

采访中,许多农场主、大户反映把粮食种好,需要解决仓储建设用地问题,改善水利基础设施条件,合理发展烘干的社会化服务,提供更多、更契合农业实际的金融和保险服务。一些农业企业反映,当前阻碍现代农业发展的问题都显而易见,但迟迟解决不了。

“农业是弱势产业,需要相关部门下决心,为农业发展啃下‘硬骨头’。 ”李怀法说。

“加工企业带动发展品牌粮食生产,突出的难题是仓储和周转资金问题。

”濉溪县祈康农业联合体负责人刘欣顺告诉记者,企业很难拿出那么多资金去收购原粮,也无处储藏。这一度制约着他的联合体建设。中储粮安徽公司的一项有针对性的改革,破解了这一难题。

6月6日中午,记者来到位于濉溪县五沟镇的中储粮濉溪分库。

“这些麦子都是祈康联合体的专用品牌小麦,由中储粮划出专用库储藏。企业需要时每斤加价2分钱随取随用。

”分库负责人施云静介绍,由于是专储,原粮不会混入其他品种,保证良好品质,同时也免除了祈康的资金压力。“如果以托市收购的方式,是无法为企业提供这项服务的。

”中储粮安徽公司副总经理杨波告诉记者。为此,公司在濉溪县试点,以中储粮的中央储备粮轮换指标进行收购,让企业在需要的时候随时提取品牌粮。

“发展遭遇制度天花板时,我们决定实施改革试点,破解难题。 ”杨波说。

问题是发展对现实桎梏的拷问。张延明表示,农业供给侧结构性改革是从生产端、供给侧发力,既调整结构、调整布局,又转变方式、创新机制。改革既突出发展生产力,又注重完善生产关系,必然触动诸多结构性、体制性矛盾。坚持问题导向,破解这些难题,打破壁垒,才能促进农业转型升级、提质增效。

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